推进“百千万工程”，产业是重要支撑。在日前南海区召开的推进“百千万工程”暨深化基层治理现场会上股票配资官方，南海区委书记顾耀辉提出，要聚力兴业富民，塑造产业发展新优势，加快打造信息装备制造、氢能和氢氨融合装备制造以及智能安全应急三个千亿级产业集群，为“两高四新”现代产业体系提供坚强支撑。

　　产业兴则百业兴。在“两高四新”产业体系当中，南海选择了这三大产业作为切入点和突破口，背后不仅是因为它们有着雄厚的产业基础和良好的发展前景，三大千亿产业集群更将是佛山推进实施北向战略行动的有力支撑。

　　采写：南方日报记者李慧君熊程

　　摄影：南方日报记者戴嘉信

　　基础好潜力大三大产业项目相继落户

　　，南海区人民政府与深圳清溢光电股份有限公司（下称“清溢光电”）举行签约仪式，清溢光电佛山生产基地项目正式落地南海，将在丹灶建设高精度掩膜版生产基地和高端半导体掩膜版生产基地。令外界振奋的是，清溢光电在2020年全球平板显示掩膜版企业销售额排名中位列全球第五，其产品多次打破国外垄断、填补国内空白，代表了中国掩膜版产业的领先技术水平。

　　清溢光电的加盟无疑给南海“两高四新”产业注入新的动力。自2018年，南海提出构建“两高四新”产业体系，并以此开启精准招商。在这当中，南海为何要聚焦信息装备制造、氢能和氢氨融合装备制造以及智能安全应急这三个产业集群？

　　首先是起步早有基础。记者梳理发现，这三大产业都是南海近年来重点培育并迅速发展壮大起来的。比如，氢能产业最早萌芽于2009年，一直到2017年开始走上发展的快车道，区域企业更是从2019年的20多家氢能企业、机构，发展到现在汇集了超150家，增长超7倍。

　　2022年，南海区氢能产业集群成功入选工业和信息化部组织认定评审的2022年度中小企业特色产业集群，成为广东首批五个之一、佛山唯一的中小企业特色产业集群。2023年，中国机械工业联合会授予南海“中国氢能产业之都”称号。

　　其次是有规模发展快。比如，南海安全应急产业2017年底规模约为175亿元，到2022年规模已接近500亿元，国内一众龙头纷纷落户。其中，广东徐工建机工程机械有限公司就是南海工程建设安全产业发展典型。该公司是工程机械龙头徐工集团的全资子公司，在南海丹灶的项目计划总投资约20亿元，建设最先进的数字化制造工厂，主要生产塔式起重机、施工升降机等建筑起重机械。

　　信息装备产业集群也在快速发展，除了刚刚落户的清溢光电外，区域已经集聚了一批重点企业。据统计，2022年南海在信息装备产业拥有规上工业企业82家，总营收约210亿元。其中，佛山市联动科技股份有限公司就是当中的佼佼者，其研发的半导体分立器件测试系统成功打破国外绝对垄断，占国内市场份额20%以上。去年9月，联动科技正式登陆深交所创业板。

　　同样，氢能和氢氨融合装备制造也集聚了国家电投绿动氢能、韵量燃料电池、清能股份、康明斯恩泽、美锦氢能等氢能头部企业，生产项目预计投资规模超600亿元，全部达产后年产值超1000亿元。

　　最后，作为战略性新兴产业，这三大产业未来的发展潜力巨大。比如，在安全应急产业领域，广东佛山南海工业园区是全国首批、广东唯一的国家安全应急产业示范基地，园区总规划面积1.5万亩，涵盖3000亩核心园区、万亩连片大型生产扩展基地、中试基地，总投资超500亿元。

　　随着国内外氢能头部企业的落户，南海成为了国内氢能发展的热土，蕴含了巨大的发展潜力。比如，清能股份、韵量燃料电池、爱德曼为近三年全国燃料电池电堆出货量前五的企业；国电投为2022北京冬奥会国内唯一的燃料电池及系统供应商，作为央企中唯一进入燃料电池关键材料及电堆生产领域的企业，国电投将投资规模100亿元的质子膜、碳纸和燃料电池生产项目落户南海。

　　依托研究院实验室筑牢产业发展优势

　　不难看出，经过多年的培育发展，信息装备制造、氢能和氢氨融合装备制造以及智能安全应急三大产业集群在国内甚至国外都已经有着一定的话语权，南海也成为国内推进这三大产业发展的代表性地区之一。但与此同时，国内外在相关产业的布局也同样在加快，面对新挑战和新机遇，已经先行一步的南海，该如何筑牢发展的优势？接下来又将如何发力布局？

　　今年11月，广东省批准重点领域研发计划“显示制造装备”战略专项，由季华实验室牵头，组织开展显示制造关键装备攻关及产业化行动。“这是我们打造信息装备制造千亿产业集群最大的底气，也是最大的优势。”南海科技局局长薛佩华说，南海有24个科创平台、14个产值超200亿元的优势产业集群、100亿元以上的资金规模以及相关产业配套扶持政策，为南海发展信息装备产业提供相应的创新链、产业链、资金链、政策链、人才链以及土地支持。

　　“南海氢能产业发展起步早，积累了很好的产业优势，打造千亿产业集群是非常有底气的。”南海区发展和改革局局长张家玉说，南海引进的氢能和氢氨企业全部达产后年产值将超1000亿元，所以接下来的关键在于如何为这些项目的落地发展“保驾护航”。

　　具体而言，南海将从四大方面着力推进，包括优化服务打造一流营商环境、制度创新破解氢能发展瓶颈、科学规划精准谋定未来发展方向和要素保障为产业发展赋能。

　　对于安全应急产业，南海区经济促进局局长冯惠恩表示，将通过制定翔实的产业规划，促进安全应急产业在南海的长久发展。将从安全应急产业链条选取三到五个发力方向，针对性进行空间布局。同时探索建立一区多园格局，以广东佛山南海工业园区为主阵地，进一步拓展全区发展空间。发挥国企资源优势，筹建一批优质的国资产业发展载体，结合七个镇街优势产业，承载安全应急产业重大产业项目落地。

　　在这过程中，大院大校的合作推动尤为重要。比如，氢能和氢氨产业已经形成以张清杰、李骏、程一兵三位院士为核心、国家级高端人才为骨干的150人的科研人才队伍。

　　而依托季华实验室，南海正在规划建设信息装备先进制造业产业园。在薛佩华看来，南海要充分利用现有基础优势，加快部署推动信息装备产业发展，一方面要加快科创平台科技成果转化效能，孵化培育信息装备企业，引导现有企业加大对科技创新的投入力度，同时精准招引一批产业互补性强、关联度高、带动作用大的项目。

　　会展赋能也不容小觑。南海通过系列活动，以举办高端大会和专业论坛等方式，推进氢能和安全应急产业的发展。今年11月，2023年中国氢能产业大会和2023中国安全应急产业大会就先后在南海举办。

　　加快片区建设为北向战略贡献南海力量

　　当前，佛山市委把北向战略行动作为落实“百千万工程”十大行动之首，佛山市委书记郑轲提出，要实施北向战略行动，布局西进计划，高标准建设佛北战新产业园，注重招引初创型、科技型企业，打造年轻态现代化制造业体系，为再建一个新佛山提供有力支撑。

　　佛山实施北向战略，重点发展高端装备、新材料、新能源、新能源汽车、电子信息、医药健康、绿色食品、节能环保等产业，突出的是先导型经济，最大的特色是聚焦战新产业，最大的平台是佛北战新产业园。

　　面对佛山十大行动之首的北向战略，南海该如何助力推进？“佛北战新产业园是北向战略的起点，是佛山全市政策、资源、力量的集中所在，南海片区基础较好，接连落地了星源材质、信扬科技等一批重大项目，要加强与三水区的联动，在紧密协作中推动片区开发建设取得更大突破。”顾耀辉认为，在北向战略中，南海可以有更大的作为。

　　的确，佛山北向战略的核心和支点是佛北战新产业园。这是佛山有史以来面积最大的园区，规划面积518平方公里，囊括南海、三水两个区9个镇街和数以百计的村居。而佛山通过北向，举全市之力建设佛北战新产业园，就是要重塑形态，让产业年轻化、高端化。

　　近两年来，南海重大产业项目已明确指向战新产业。今年以来，以“百千万工程”为牵引，佛北南海片区发展更进一层，包括氢能和氢氨融合装备制造和智能安全应急产业等众多企业均落户在佛北南海片区。

　　可以肯定的是，随着“百千万工程”的深入推进，南海三大千亿级产业集群将快速崛起，在推动南海“两高四新”现代产业体系继续壮大的同时，也将为佛北战新产业园贡献南海力量。

　　■链接

　　南海三大新集群

　　“家底”如何

　　南海信息装备制造产业集群

　　●依托季华实验室打造。

　　●信息装备产业是加快工业转型和现代社会信息化建设的技术支撑。产业结合南海区电子信息、互联网、半导体、新能源、新材料等新技术产业雄厚的制造业创新基础，以及周边区域广泛的智能家居面板、工业大屏、车载显示等信息装备产业相关的巨大需求。

　　●广东中科半导体微纳制造技术研究院、佛山智能装备技术研究院等重大科创平台参与，聚焦信息装备产业及其上下游产业链，集聚一批技术力量深厚、市场前景广阔、发展动力充沛的优秀科创企业，全产业链协同创新发展。

　　●南海信息装备产业集群2022年拥有规上工业企业82家，产值约210亿元，主要分布在电子器件制造和通信设备制造领域。

　　南海氢能和氢氨融合装备制造产业集群

　　●依托仙湖实验室打造。

　　●涵盖了氢气生产储运及设备研制、加氢站设计与建设、燃料电池及系统、核心材料与部件、整机研发制造、产品检测及设备研制、标准制定、人才培养等八大环节，形成了较完整的、具有国内自主知识产权的氢能产业链。

　　●集聚了国家电投绿动氢能、韵量燃料电池、清能股份、鸿基创能、济平新能源、海德利森、康明斯恩泽、美锦氢能等氢能头部企业，生产项目预计投资规模超600亿元，全部达产后年产值超1000亿元。

　　●2022年，南海区氢能产业集群成功入选工业和信息化部组织认定评审的2022年度中小企业特色产业集群，成为广东首批五个之一、佛山唯一的中小企业特色产业集群。2023年，中国机械工业联合会授予南海“中国氢能产业之都”称号。

　　南海智能安全应急产业集群

　　●借力中国安全应急产业大会、依托国家级智能安全产业园打造。

　　●主要集中在安全数字化、智能装备、安全服务、安全金融、电力安全、生产安全、消防安全、应急救援等应用领域，已涵盖安全防护、监测预警、应急救援处置、安全应急服务4个大类10个中类，其中，企业类型以专用安全生产类、安全材料为主，占比约48%。

　　●安全防护类代表企业包括徐工建机、艾科智泊、浦斯电子等，监测预警类包括金信安成科技、安科控股、中科云图等，应急救援处置类包括平安消防实业、路豪交通科技、安林股份等，安全应急服务类包括思百危、中富建筑安防、瀚蓝工业物流等。

　　●2017年底，南海区安全产业规模约为175亿元，2022年南海区安全应急产业规模已接近500亿元。

　　■相关

　　培育“链主企业”，带动上中下游各类主体协同发展

　　南海加快

　　传统产业转型

　　新兴产业无论是“起飞”还是“弯道超车”，总是要有一个坚实的地基，即传统产业。佛山南海工业总产值超9000亿元，其中很大一部分是由传统产业贡献的。

　　近日举行的南海区推进“百千万工程”暨深化基层治理现场会，不仅首次提出打造三个新兴千亿产业集群，更是再次突出了传统产业的重要性。南海提出，加快12个传统产业转型，以培育“链主企业”为主攻方向，带动上中下游各类主体协同发展，实现产业链整体转型提升。

　　从自身内在的转型升级，到与以三大千亿集群为代表的战略性新兴产业融合互促，南海传统产业升级已经来到一个新的关口。

　　转型升级

　　做好存量“优势”文章

　　一些人认为，传统产业容易拖高质量发展的后腿，但是在南海，传统产业正是“两高四新”现代产业体系的重要组成部分。对于南海来说，传统产业更准确的说法是“传统优势产业”。

　　南海14个产值超200亿元的产业集群中，有10个都是传统优势产业。不去进一步发展传统产业，就等于“自废武功”。

　　为此，南海从前年年底开始，就拉开了新一轮传统产业转型升级的大幕，多举措进行推动。其中的重要一招，是以镇街为主要单位，对桂城红木、西樵纺织、九江家具、狮山口腔器械等12个传统产业集群进行转型升级。各镇街也分别出台针对性举措进行落实。

　　转型升级，首先是产业形态。南海的传统优势产业是从“村村点火、户户冒烟”的形态发展起来的，很多时候具有小、散、乱等特征。面对高质量发展的要求，这些旧有的产业形态都正在改变。

　　如果以制造业厂房的墙作为界限，那么从外面可以很清楚地发现，越来越多“工业上楼”的园区正在建立，制造业工厂甚至还能用上玻璃幕墙。从内部看，则会发现更加精益化、数字化的制造模式加快代替传统模式，制造的效率和品质进一步提升。

　　例如在大沥镇，平地纺织布匹市场过去有很大名气。近期启用招商中心的荟丰科创产业园，将打造集产品展示、技术研发、智能制造、智能仓储、电商直播、商业配套于一体的现代化纺织产业基地，也是该镇首个“摩天工厂”，规划建筑面积超55万平方米，预计总投资超55亿元。

　　融合互促

　　成就新兴产业沃土

　　传统产业不仅本身有很大的发展空间，而且它还有一大魅力，那就是跟许多新兴产业交融互促，许多产业就是在其土壤上孕育出来。

　　在2023中国安全应急产业大会举办前夕，从全国各地先期抵达的近50名参会嘉宾，对南海企业进行了实地调研。位于狮山镇的佛山市淇特科技有限公司是家居安全的典型考察点。该公司2022年R&D强度达400%，拥有佛山、墨尔本两大研发基地，28支研发团队、600多项专利，在全屋智能安全领域投入尤其大。从传统家居到智能安全家居，只需要穿过创新的门槛。

　　针对信息装备制造产业千亿级集群的打造，南海区发改局相关负责人认为，一方面，南海家具、家电等产业发达，拥有广泛的智能家居面板、工业大屏需求。另一方面，南海本身的装备制造产业规模大，在半导体、机加工、焊接、钣金，喷漆、酸洗、氧化、电镀等表面处理均有基础，可以为信息装备产业发展提供产业协同支撑。

　　近期，2023年佛山市数字化智能化示范工厂评审结果公示，总共25家入选企业中，南海占了9家。公示通过后，南海的佛山市数字化智能化示范工厂总数达17家，涉及汽车汽配、装备制造、家电、陶瓷、铝材等领域，在全市五区中覆盖行业最广。值得一提的是，为这些企业服务的数字化服务商，许多就是由传统制造企业孵化出来的。没有这些传统企业，也就不会有南海数字产业的今天。

　　对于南海来说，传统产业与新兴产业在任何时候都不是一道单选题股票配资官方，而是必然的双选题。只有传统与新兴之间错位发展、链条协同为牵引，才能不断加强“两高四新”现代产业体系，推进“百千万工程”的落实。